Antalya, la COP de la implementación: qué se juega en la COP31

Del 9 al 20 de noviembre, la ciudad turca de Antalya recibe la COP31, la conferencia anual de las Naciones Unidas sobre cambio climático. Türkiye es la sede y Australia conduce las negociaciones, con el apoyo de los países insulares del Pacífico. La presidencia la presenta como la COP de la implementación: menos reglas nuevas y más cumplimiento de lo que ya se acordó.

Un punto de partida incómodo

La cumbre parte con dos cifras de la ONU sobre la mesa. El informe de síntesis de la Convención, que reúne 127 contribuciones nacionales nuevas de 154 países, proyecta que las emisiones globales bajarían cerca de 6 % al 2035 respecto de 2019, o 9 % si se cumplen las metas condicionadas al apoyo internacional. Para mantener el límite de 1,5 °C se necesitaría una baja cercana a 60 %. El informe de brecha de emisiones del Programa de la ONU para el Medio Ambiente agrega que, con las políticas vigentes, el planeta va hacia unos 2,8 °C de calentamiento a fin de siglo.

Con esa brecha parte en Antalya el segundo balance global del Acuerdo de París, el ejercicio que mide cuánto avanza el mundo frente a sus metas.

Una cumbre con menos líderes y un actor que se va

La cumbre de líderes será el 11 y 12 de noviembre. Las cifras de asistencia todavía no coinciden: los reportes hablan de entre 60 y 85 jefes de Estado o de Gobierno confirmados, menos que en las últimas COP. Estados Unidos ya salió del Acuerdo de París y su retiro de la Convención rige desde febrero de 2027, así que Antalya será su última COP como parte.

Con menos peso político en la sala, las señales concretas vendrán más de los acuerdos técnicos que de los grandes anuncios.

Los tres frentes que más importan a la energía y la industria

• Electrificar: la meta «35 por 35». La presidencia turca propone que la electricidad pase de cerca de una cuarta parte a 35 % del consumo final de energía del mundo al 2035. Según Fatih Birol, director de la Agencia Internacional de Energía, la meta la empujan los centros de datos, los vehículos eléctricos y la climatización, y su cuello de botella son las redes de transmisión y distribución. Türkiye y Australia proponen que la agencia informe cada año el avance de cada país.
• Financiamiento. La COP29 fijó una meta de al menos USD 300.000 millones al año hacia 2035 para los países en desarrollo. En Antalya se discute cómo llegar a esa cifra y cómo triplicar el financiamiento para adaptación.
• Comercio de tecnologías limpias. China pidió que la cumbre trate el libre flujo de tecnologías limpias y se opone a los aranceles y al ajuste en frontera por carbono de la Unión Europea. La Unión Europea, por su parte, llega con un mandato de salida de los combustibles fósiles con plazos.

Credibilidad bajo la lupa

Los planes de transición también estarán en el foco. Los dos países anfitriones mantienen carteras de carbón en expansión, según un informe de la organización Urgewald, y el principal auspiciador empresarial de la cumbre rebajó su meta de emisiones al 2030. El escrutinio que reciben los países se traslada a las empresas: metas verificables frente a anuncios.

Y en Chile

Chile llega con su presupuesto de carbono ya definido: un máximo de 480 millones de toneladas de CO₂ entre 2031 y 2035, con un tope de 90 millones en 2035. El sector energía concentró el 76 % de las emisiones del país en 2022. Lo que se acuerde en Antalya no cambia esas cifras de un día para otro, pero define el financiamiento, el comercio y las exigencias de huella que llegarán en los próximos años a la minería y la energía.

La pregunta que queda

Antalya no va a cambiar mañana las reglas de una operación en Chile. Sí va a marcar el financiamiento y las exigencias que llegan en los próximos años.

¿Cuál de estos frentes sigues hoy en tu empresa?

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